為落實《中共中央 國務院 關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護 堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》關于“評估有毒有害化學品在生態(tài)環(huán)境中的風險狀況,嚴格限制高風險化學品生產(chǎn)、使用、進出口,并逐步淘汰、替代”的要求,在《優(yōu)先控制化學品名錄(第一批)》的基礎上,生態(tài)環(huán)境部會同工業(yè)和信息化部、衛(wèi)生健康委組織編制了《優(yōu)先控制化學品名錄(第二批)(征求意見稿)》,現(xiàn)公開征求意見。
2017年,為落實國務院《水污染防治行動計劃》(國發(fā)〔2015〕17號),環(huán)境保護部會同工業(yè)和信息化部、衛(wèi)生計生委制定了《優(yōu)先控制化學品名錄(第一批)》。
《優(yōu)先控制化學品名錄》重點識別和關注固有危害屬性較大,環(huán)境中可能長期存在的并可能對環(huán)境和人體健康造成較大風險的化學品。對列入《優(yōu)先控制化學品名錄》的化學品,應當針對其產(chǎn)生環(huán)境與健康風險的主要環(huán)節(jié),依據(jù)相關政策法規(guī),結合經(jīng)濟技術可行性,采取以下一種或幾種風險管控措施,最大限度降低化學品的生產(chǎn)、使用對人類健康和環(huán)境的重大影響。
一、納入排污許可制度管理
《中華人民共和國大氣污染防治法》:國務院環(huán)境保護主管部門應當會同國務院衛(wèi)生行政部門,公布有毒有害大氣污染物名錄。排放名錄中所列有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位,應當取得排污許可證。
二、實行限制措施
(一)限制使用
修訂國家有關強制性標準,限制在某些產(chǎn)品中的使用。
(二)鼓勵替代
納入《國家鼓勵的有毒有害原料(產(chǎn)品)替代品目錄》。
三、實施清潔生產(chǎn)審核及信息公開制度
《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》:使用有毒、有害原料進行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒、有害物質的企業(yè),應當實施強制性清潔生產(chǎn)審核。
《清潔生產(chǎn)審核辦法》:使用有毒有害原料進行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒有害物質的企業(yè),應當實施強制性清潔生產(chǎn)審核。實施強制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè),應當采取便于公眾知曉的方式公布企業(yè)相關信息,包括使用有毒有害原料的名稱、數(shù)量、用途,排放有毒有害物質的名稱、濃度和數(shù)量等。
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