政 策 背 景

●2020年1月，教育部頒布《關(guān)于在部分高校開展基礎(chǔ)學科招生改革試點工作的意見》，決定自2020年起，在一流大學建設(shè)A類高校開展基礎(chǔ)學科招生改革試點（簡稱“強基計劃”）。

●2020年5月，北京大學、清華大學、北京師范大學等36所試點高校首次公布了“強基計劃”招生簡章，啟動“強基計劃”首屆招生工作。

●2021年4月，36所試點高校分別公布了“強基計劃”招生簡章，第二屆招生工作正式啟動。

日前，36所高校向社會公布了2021年“強基計劃”招生簡章。今年是“強基計劃”實施的第二年。對于許多人來說，“強基計劃”還是一個陌生事物。我在走訪中學時發(fā)現(xiàn)，不少中學校長和教師不知道“強基計劃”涉及哪些學科，還有些家長簡單地認為“強基計劃”是一條上名校的“捷徑”，更多的考生和家長則不了解相關(guān)政策，不知道該不該報“強基計劃”。這些情況表明，正確理解“強基計劃”，是國家政策落地和個人做出科學選擇的重要前提。

科技競爭，從人才的源頭抓起

2020年1月15日，教育部正式發(fā)布了《關(guān)于在部分高校開展基礎(chǔ)學科招生改革試點工作的意見》，這就是俗稱的“強基計劃”。

出臺“強基計劃”，有其深刻的政治、經(jīng)濟和文化背景。

第一，國際形勢發(fā)生了深刻變化。進入21世紀20年代，持續(xù)了30余年的“超級全球化”進程發(fā)生了根本性的逆轉(zhuǎn)。近年來國際政治局勢的巨大變化，迫使我們不得不重新檢視對國際政治經(jīng)濟秩序的認知，從各方面調(diào)整我們的戰(zhàn)略和部署，特別是要堅持自力更生，為應(yīng)對隨時可能發(fā)生的“攤牌”做好準備。

第二，關(guān)鍵技術(shù)受制于人。在全球化時代，受全球經(jīng)濟一體化思維的影響，許多人認為，我們沒有的東西，通過買或者租的方式獲得比自己研發(fā)更省錢、省事、見效快。這樣考慮問題也不能說完全不對，至少從成本方面看有一定道理。但是近年來我們遭遇了多起在關(guān)鍵技術(shù)上被“卡脖子”、受制于人的事件，特別是在高精尖的芯片制造等領(lǐng)域，一度瀕臨失控的中美貿(mào)易戰(zhàn)使這一狀態(tài)顯性化。一旦中美之間由合作轉(zhuǎn)向?qū)?，關(guān)鍵技術(shù)就變成了制約對手的“武器”。這時候怎么辦？我們只能放棄幻想，自力更生，才能改變在關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)上受制于人的被動局面。

第三，重視和加強基礎(chǔ)學科。這是上述兩點的自然推論。在全球化逆轉(zhuǎn)的國際大背景下，為了在關(guān)鍵技術(shù)上不再處于被“卡脖子”的被動狀態(tài)，我們必須增強自己的科技實力，由此必然要求重視和加強基礎(chǔ)學科?；A(chǔ)學科是所有技術(shù)產(chǎn)生的源頭和土壤。但是由于基礎(chǔ)學科投入大、見效慢，導致很多人不重視。從世界范圍來看，基礎(chǔ)學科研究的確不是人人都想?yún)⑴c且都能參與的，它只屬于少數(shù)熱愛科學、對精神生活的追求超過對物質(zhì)生活的追求的人，政府的教育與科學相關(guān)部門，需要做的就是建立有效的制度，把具備這樣特質(zhì)的人選出來、培養(yǎng)出來。重視和加強基礎(chǔ)學科不能光靠激動人心的口號，它需要實實在在的資源投入，需要對科學和科學家給予充分的尊重、信任、信心和耐心。今天的外部環(huán)境迫使我們必須耐下性子，尊重科學規(guī)律，從源頭抓起。這個源頭，就是人才選拔和人才培養(yǎng)機制。

建立人才“選拔+培養(yǎng)”的貫通機制

重視和加強基礎(chǔ)學科需要增加投入。資源投入到哪里，如何投入？過去很長一段時間里，我們并不太擅長資源的合理配置，我們將大量資金用于購買國外昂貴的機器設(shè)備，這對于某些應(yīng)用工程技術(shù)學科來說也許適用，但對于很多基礎(chǔ)學科來說，實際上造成了巨大浪費。現(xiàn)在我們吸取教訓，下決心把資源投入到人才選拔和人才培養(yǎng)上，努力夯實基礎(chǔ)學科的人才基礎(chǔ)。

人是基礎(chǔ)學科發(fā)展的第一資源。人的創(chuàng)造力、思想性和對事物的非凡洞察力，是無可替代的最寶貴的人力資本。為了實現(xiàn)基礎(chǔ)學科的發(fā)展，首要的是吸引足夠多的優(yōu)秀的年輕人投身于基礎(chǔ)學科。然而，長期以來，受到功利主義的影響，許多學生從經(jīng)濟收入等角度出發(fā)，不愿意學習基礎(chǔ)學科，導致基礎(chǔ)學科發(fā)展緩慢，并最終對技術(shù)及應(yīng)用領(lǐng)域產(chǎn)生了不利影響。這是一種非常短視的行為，他們沒有認識到，國家戰(zhàn)略往往就是個人的發(fā)展機會。我們常說，要把個人的命運同國家民族的命運緊密結(jié)合在一起，這難道僅僅是英雄主義的召喚嗎？北大化學與分子工程學院的徐光憲先生曾四次改變科研方向，每一次都是為了順應(yīng)國家戰(zhàn)略需求。他在為國家奉獻個人聰明才智的同時，也實現(xiàn)了自身的價值。我們應(yīng)當清醒地認識到，國家戰(zhàn)略所在，往往蘊含著巨大的需求，同時也是資源匯聚之地，機會就誕生在這些領(lǐng)域之中。小米創(chuàng)始人雷軍有一句流傳甚廣的爭議之語：“處在風口上，豬都會飛?！痹掚m然極端了些，但也有一些道理。國家戰(zhàn)略就是“風口”，年輕人應(yīng)當在新時代的舞臺上大展身手，努力實現(xiàn)人生價值。

吸引優(yōu)秀的年輕人進入基礎(chǔ)學科只是第一步，關(guān)鍵還要為他們的后續(xù)培養(yǎng)保駕護航?！皬娀媱潯辈粌H僅是一個人才選拔計劃，更是一個“人才選拔+人才培養(yǎng)”的貫通計劃，并以此統(tǒng)籌教育領(lǐng)域的多項改革舉措。

此前，很多“雙一流”高校設(shè)立了“基礎(chǔ)學科拔尖學生培養(yǎng)計劃”，但是原有計劃只是在學生入學之后培養(yǎng)方面的安排，并沒有把人才選拔環(huán)節(jié)納入進來，還存在著一定程度的不足。現(xiàn)在，從高校招生入手，把人才選拔和人才培養(yǎng)結(jié)合起來，實現(xiàn)科學研究和教育教學的協(xié)同發(fā)展，在制度層面建立起一整套前后貫通的創(chuàng)新人才選拔培養(yǎng)體系。

學生應(yīng)積極報名，借“強基”強自身發(fā)展之基

更準確地說，“強基計劃”是中國當代考試招生制度改革的一個重要組成部分。從教育政策角度看，這個計劃有三個基本特征：

一是它與高考的聯(lián)系更緊密。通過高考成績占總成績的85%這個清晰的界定，“強基計劃”再次明確和強調(diào)了高考在考試招生制度中的核心地位。高校的任何選拔錄取工作都必須在高考這個大框架下進行，不能脫離這個基本框架自行其是。

二是強調(diào)高校的選拔自主性。高校可以而且應(yīng)當在總成績的15%的范圍內(nèi)展現(xiàn)自己的人才選拔培養(yǎng)理念和特色。特別是對于審辯式思維、創(chuàng)新能力的考查，主要集中在這一部分。根據(jù)我們的研究，對于入圍“強基計劃”的學生而言，15%的權(quán)重是可以對錄取結(jié)果產(chǎn)生重要影響的，其重要性不可忽視。

三是探索多維度考核評價模式?！皬娀媱潯惫膭罡鞲咝８鶕?jù)自身人才選拔和培養(yǎng)的特點，探索多維考試評價方式，不搞一刀切，為最終實現(xiàn)通過綜合評價模式錄取學生進一步積累經(jīng)驗。這既是新高考改革的應(yīng)有之義，同時也是破“五唯”的具體體現(xiàn)。

國際形勢、關(guān)鍵技術(shù)、基礎(chǔ)學科、人才選拔、人才培養(yǎng)以及考試招生制度改革等，這些從表面上看似關(guān)系不大的要素之間，其實有著極強的邏輯關(guān)系。透過“強基計劃”，考生和家長要在這些要素與自身之間建立起聯(lián)系——這些都和你們當下的選擇及未來的發(fā)展息息相關(guān)。

回到本文開始提到的考生和家長的困惑，我的建議是，要在正確理解各高校“強基計劃”招生簡章的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身情況積極報名。一方面，能夠列入“強基計劃”的都是各高校的優(yōu)勢學科和王牌專業(yè)，而且在學生入校后的培養(yǎng)上有專門的制度設(shè)計和政策支持，進入這些專業(yè)學習，機會難得；另一方面，中國高等教育正在經(jīng)歷一場深刻的變革，在本科教育越來越強調(diào)通識教育的背景下，基礎(chǔ)學科的重要性更加凸顯，本科階段打好基礎(chǔ)學科的“基礎(chǔ)”，對于今后一生的可持續(xù)發(fā)展，具有極其重要的意義和無可估量的價值。

（作者系北京大學教育經(jīng)濟研究所研究員、北京大學考試研究院院長，曾任北京大學招生辦公室主任）

《中國教育報》2021年05月11日第9版

作者：秦春華